Положення про Е-петиції
Додаток 1 до рішення сесії
Недобоївської сільської ради
від 21.05.2021р. № 217/10/21
Положення про електронні петиції
в Недобоївській територіальній громаді
Розділ 1. Загальні положення
1.1. Електронна петиція – це колективне електронне звернення
(ініціатива) громадян та громадянок, розміщене на офіційному веб-сайті Недобоївської сільської ради або на веб-сайті громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронної петиції для голосування громадян-нок, яке за умови набрання необхідної їх кількості, обов’язкове до розгляду Недобоївською сільською радою або виконавчим комітетом сільської ради в межах своїх повноважень.
1.2. Електронна петиція є однією з форм участі жителів та жительок територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування (далі – Петиція), яка подається та розглядається відповідно до статті 23-1 Закону України «Про звернення громадян» та цього Положення.
Розділ 2. Порядок подання електронної петиції
2.1. Організацію розгляду електронних петицій, адресованих
Сільській /раді або виконавчому комітету сільської
ради, забезпечує загальний відділ сільської ради, або інший виконавчий орган
ради, до повноважень якого входить робота із зверненнями громадян.
2.2. Електронні петиції повинні стосуватись питань, які відносяться до
повноважень та компетенції сільської ради та її виконавчого
комітету з урахуванням її компетенції, визначеної Конституцією України,
Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законами
України.
2.3. Електронна петиція подається в електронній формі і повинна
містити: прізвище, ім’я, по батькові громадянинагромадянки, а також
адресу електронної пошти, зміст звернення з обґрунтуванням необхідності
його розгляду та вирішення. До електронної петиції можуть додаватись
проекти актів органів місцевого самоврядування.
Неправдиві відомості, подані автором (ініціатором) петиції, є
підставою для відмови в її оприлюдненні або для виключення з режиму
оприлюднення.
2.4. В електронній петиції має бути викладено суть порушеного
питання, пропозиція щодо його вирішення, а в заголовку Петиції зазначено її
короткий зміст. Петиція не може містити заклики до повалення
конституційного ладу, порушення територіальної цілісності України,
пропаганду війни, насильства, жорстокості, розпалювання міжетнічної,
расової, релігійної ворожнечі, заклики до вчинення терористичних актів,
посягання на права і свободи людини, інформацію, яка принижує честь і
гідність, права та законні інтереси громадян та громадянок України, інших
держав та осіб без громадянства, якщо вони законно перебувають на
території України, матеріали та вислови, які становлять загрозу
національним інтересам і національній безпеці України, матеріали та
заклики, які містять передвиборчу агітацію, рекламу товарів, робіт та послуг.
2.5. Електронна петиція подається ініціаторомініціаторкою через
офіційний веб-сайт сільської ради шляхом розміщення тексту петиції у розділі «Створити петицію», або шляхом розміщення на веб-сайті громадського об’єднання, яке займається збором підписів на підтримку петиції.
2.6. Для подання електронної петиції через офіційний веб-сайт
Сільської ради ініціатору/ініціаторці необхідно пройти
реєстрацію на офіційному веб-сайті в розділі «Електронна петиція»,
зазначивши своє прізвище, ім’я, по батькові, адресу електронної пошти та
надати згоду на обробку своїх персональних даних.
2.7. Електронна петиція впродовж 2 робочих днів з моменту подачі
перевіряється уповноваженою особою на відповідність вимогам пункту 2.2
та 2.3 цього Положення. У разі невідповідності електронної петиції
зазначеним вимогам оприлюднення такої петиції не здійснюється, а
ініціатору, у той же термін, надсилається мотивована відмова.
2.8. В разі відповідності петиції зазначеним вимогам, працівник
загального відділу передає петицію на розгляд сільському голові (в разі його
відсутності іншій посадовій особі, яка виконує його обов’язки), який
розглядає її впродовж 3 робочих днів та приймає одне з рішень:
оприлюднити петицію, відмовити в оприлюдненні петиції, якщо зміст
питання не належить до компетенції органу місцевого самоврядування.
2.9. Ініціатор, якому відмовлено в оприлюдненні електронної петиції,
може виправити недоліки та подати цю петицію повторно.
2.10. Дата оприлюднення електронної петиції на офіційний веб-сайт
сільської ради є датою початку збору голосів на її підтримку. Для розгляду
електронної петиції сільською радою або виконавчим
комітетом необхідно зібрати на її підтримку не менше 50 підписів громадян
та громадянок, які зареєстровані в громаді та досягли 18ти річного віку,
впродовж не більше 90 календарних днів з дня оприлюднення петиції.
2.11. Недобоївська сільська рада під час збору підписів на підтримку
електронної петиції забезпечує:
- безоплатність доступу та користування інформаційно-
телекомунікаційною системою, за допомогою якої здійснюється збір підписів;
- електронну реєстрацію громадян та громадянок для підписання петиції;
- недопущення автоматичного введення інформації, у тому числі
підписання електронної петиції, без участі громадянинагромадянки;
- фіксацію дати і часу оприлюднення електронної петиції та
підписання її громадянином.
Збір голосів здійснюється на офіційному веб-сайті сільської ради в
розділі «Електронна петиція». Для участі у зборі голосів учасник проходить
електронну реєстрацію, зазначивши своє прізвище, ім’я, по батькові,
електронну адресу. Голоси, надіслані від однієї і тієї ж особи визнаються
уповноваженою особою недійсними та не враховуються при підрахунку
голосів, про що він повідомляє такого учасника на його електронну адресу.
Розділ 3.Порядок розгляду електронної петиції.
3.1 Петиція, яка впродовж встановленого терміну набрала необхідну
кількість підписів на її підтримку, не пізніше наступного дня невідкладно
надсилається на розгляд відповідному органу чи посадовій особі.
3.2. Петиція, яка в установлений строк не набрала необхідної кількості
голосів на її підтримку, після завершення строку збору підписів не
розглядається як Петиція, про що повідомляється автор (ініціатор) петиції з
наданням роз’яснень щодо порядку вирішення порушеного питання
відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
3.3. Розгляд електронної петиції здійснюється невідкладно, але не
пізніш десяти робочих днів від дня її реєстрації.
3.4. В разі якщо питання в зазначений термін вирішити неможливо,
відповідний орган або посадова особа встановлюють необхідний термін для
його розгляду, який не може перевищувати тридцяти календарних днів, про
що повідомляє ініціатора. Термін розгляду петиції збільшується на кількість
днів, необхідних для оприлюднення проекту рішення відповідного
колегіального органу згідно вимог чинного законодавства. Інформація про
терміни розгляду електронної петиції надсилається її ініціатору на
електронну адресу, вказану під час реєстрації.
3.5. Електронна петиція після її реєстрації розглядається органом або
посадовою особою, якій вона подана. На розгляд може запрошуватись
ініціатор, якому надається право представити свою електронну петицію та
виступити з доповіддю щодо питань, піднятих у тексті Петиції під час її
розгляду на пленарному засіданні сільської ради або виконавчого комітету
сільської ради.
3.6. Результати розгляду електронної петиції протягом п’яти робочих
днів після закінчення розгляду, оприлюднюються на офіційному веб-сайті та
одночасно надсилаються ініціатору на вказану під час реєстрації електронну
адресу. У відповіді зазначаються заходи, які були вжиті або плануються для
вирішення питань, викладених в електронній петиції та терміни вжиття
заходів, що плануються, або обґрунтована відмова у разі не підтримання
органом або посадовою особою такої електронної петиції та додаються копії
усіх прийнятих рішень (розпоряджень, наказів, тощо).
3.7 У разі прийняття рішення про підтримку електронної петиції,
відповідний відділ Виконавчого комітету сільської ради, визначений у тексті
рішення, готує план заходів вирішення питання, порушеного електронною
петицією.
3.8 План заходів вирішення питання, порушеного електронною
петицією розробляється за участю автораавторки петиції.
3.9 План заходів вирішення питання, порушеного електронною
петицією обов’язково повинна містити наступні пункти:
- спосіб вирішення питання;
- строки вирішення питання;
- розмір бюджетних призначень, необхідних для вирішення питання.
3.10 Якщо рішення про підтримку петиції ухвалено на засіданні сільської
ради, тоді план заходів розглядає постійна комісія сільської ради,
якщо виконавчий комітет, тоді розгляд плану заходів відбувається на
засіданні виконавчого комітету.
3.11 Загальний відділ Виконавчого комітету Недобоївської сільської
ради забезпечує публікацію інформації про план заходів вирішення питання,
порушеного петицією, на веб-сайті ради.
Секретар сільської ради Тодосійчук С.Г.
