Недобоївська громада
Чернівецька область, Дністровський район
gov.ua місцеве самоврядування України
  Пошук

 Експертний висновок

                                           Експертний висновок

 

постійної  комісії сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного  розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту  щодо регуляторного впливу регуляторного акта - проекту рішення Недобоївської  сільської ради  «Про встановлення місцевих податків і зборів на території Недобоївської сільської ради на 2022 рік»

          Розробник регуляторного акта –  Недобоївська сільська рада

 

         1.      Регуляторний акт - проект рішення Недобоївської сільської ради  «Про встановлення місцевих податків і зборів на території Недобоївської сільської ради на 2022 рік» відповідає принципам державної регуляторної політики, встановленим статтею 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

 

          2.      Регуляторний акт - проект рішення Недобоївської сільської ради  «Про встановлення місцевих податків і зборів на території Недобоївської сільської ради на 2022 рік» відповідає вимогам статті 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» щодо підготовки аналізу регуляторного впливу:

Цим регуляторним актом – проектом рішення Недобоївської сільської ради  «Про встановлення місцевих податків і зборів на території Недобоївської сільської ради на 2022 рік»  запропоновано встановлення на законних підставах розмір ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, земельного податку за земельні ділянки,  які розташовані в межах території Недобоївської  сільської ради та ставок єдиного податку,  у відповідності до Податкового кодексу України, та пільг із сплати таких податків відповідно до норм Податкового кодексу України.

Проблема є дуже важливою, тому що від розміру ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, ставок земельного податку та єдиного податку залежать надходження до місцевого бюджету, ефективне використання земельних ділянок, а також спрощення процедури нарахування відповідних податків. Рішення щодо місцевих податків та зборів прийняте у 2020 році відповідно до законодавства діє до кінця бюджетного року, з 01 січня 2022 року у разі не прийняття регуляторного акта згідно вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» на підвідомчій території будуть діяти мінімальні ставки,  визначені Податковим кодексом України .

 

Очікуваними результатами прийняття запропонованого регуляторного акта є:

 

 

Сфера впливу регуляторного акта

Очікувані вигоди

Очікувані витрати

 

 

Орган місцевого самоврядування

 

1. Чітке встановлення ставок місцевих податків і зборів на території сільської ради;

2. Забезпечення надходжень до сільського бюджету;

3. Врахування змін у чинному законодавстві та оподаткуванні.

 

Реалізація проекту не потребує додаткових витрат з місцевого бюджету.

Процедура розробки регуляторного акта передбачає лише витрати, пов’язані з підготуванням даного регуляторного акта.

 

 

 

 

Суб’єкти  господарювання

 

 

   1.  Забезпечення прозорості та відкритості при взаємовідносинах між сільською радою та суб’єктами господарської діяльності;

  2. Врахування змін у чинному законодавстві та оподаткуванні.

 

 

 

Витрати, пов’язані із сплатою місцевих податків і зборів.

 

 

Населення

 

 

  1. Задоволення потреб територіальної громади сільської ради  за рахунок збільшення надходжень до бюджету.
  2. Встановлення пільг із сплати податків і зборів

 

 

Витрати, пов’язані зі сплатою податків і зборів.

 

 

Метою цього регуляторного акта є:

  • дотримання вимог Податкового кодексу України стосовно встановлення ставок та пільг місцевих податків і зборів ;
  • збільшення дохідної частини місцевого бюджету за рахунок відповідних надходжень;
  • створення на території сільської ради більш сприятливих і рівних умов для діяльності суб’єктів господарювання.

 Альтернативними способами досягнення визначених цілей є:

  • залишення існуючої ситуації без змін - від такої альтернативи необхідно відмовитись, тому що рішення про встановлення місцевих податків і зборів має бути скасовано, як таке, що не пройшло регуляторну процедуру.   Альтернативу відхилено у зв’язку з тим, що вона не вирішує проблему.

 

Таким чином, спосіб досягнення цілі – прийняття цього регуляторного акта, оскільки проектом рішення запропоновано встановлення розміру ставок місцевих податків і зборів на території сільської ради у відповідності до Податкового кодексу України, так як від розміру ставок залежать надходження до місцевого бюджету, а також спрощення процедури нарахування відповідних податків.

 

При прийнятті запропонованого регуляторного акта будуть діяти наступні механізми та заходи, що забезпечать розв’язання визначених проблем:

  • механізм дії запропонованого регуляторного акта,  спрямований на врегулювання питання плати за землю, за нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплати єдиного податку субєктами господарювання на території сільської ради  відповідно до Податкового кодексу України .

    Основними цілями прийняття цього регуляторного акта є:

  • дотримання вимог Податкового кодексу України щодо встановлення ставок та пільг зі сплати місцевих податків і зборів;
  • збільшення дохідної частини місцевого бюджету за рахунок відповідних надходжень;
  • створення на території сільської ради більш сприятливих і рівних умов для діяльності суб’єктів господарювання.

Досягнення зазначених цілей можливе при прийнятті рішення сесії Недобоївської сільської ради  «Про встановлення місцевих податків і зборів на території Недобоївської сільської ради на 2022 рік» та оприлюдненні регуляторного акта в засобах масової інформації.

При виникненні змін у чинному законодавстві, які можуть впливати на дію запропонованого регуляторного акта, до нього будуть вноситися відповідні коригування та зміни.

Відстеження результативності проекту рішення  Недобоївської сільської ради  «Про встановлення місцевих податків і зборів на території Недобоївської сільської ради на 2022 рік» здійснюватиметься шляхом аналізу статистичної інформації. 

            Здійснення повторного відстеження результативності регуляторного акта буде проведено не раніше ніж через рік після набрання ним чинності.   Періодичне відстеження буде проводитись 1 раз на кожні 3 роки після проведення заходів з повторного відстеження результативності регуляторного акта.

Базове відстеження результативності даного регуляторного акта буде проведено до дня набрання чинності цього акта шляхом збору пропозицій та зауважень і їх аналізу з використанням показників результативності у формі звіту.

Повторне відстеження планується провести через рік після  прийняття рішення з використанням показників результативності у формі звіту.

        

3. Узагальнений висновок.

 

         Враховуючи проведену експертизу, постійна комісія сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного  розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту, встановила, що регуляторний акт - проект рішення Недобоївської сільської ради  «Про встановлення місцевих податків і зборів на території Недобоївської сільської ради на 2022 рік» та аналіз його регуляторного впливу відповідає вимогам статей 4 та 8 Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.

 

 

 

 

Голова постійної  комісії сільської ради

з питань фінансів, бюджету, планування,

соціально-економічного  розвитку,

інвестицій та міжнародного співробітництва,

з питань комунальної власності,

житлово-комунального   господарства,

енергозбереження та транспорту                                                                 Тодосійчук  В.І.

                                                                      

 

 

 

                                                                                                

                                                                                              

Код для вставки на сайт

Вхід для адміністратора

Онлайн-опитування:

Увага! З метою уникнення фальсифікацій Ви маєте підтвердити свій голос через E-Mail
Скасувати

Результати опитування

Дякуємо!

Ваш голос було зараховано

Форма подання електронного звернення


Авторизація в системі електронних звернень

Авторизація в системі електронних петицій

Ще не зареєстровані? Реєстрація

Реєстрація в системі електронних петицій


Буде надіслано електронний лист із підтвердженням

Потребує підтвердження через SMS


Вже зареєстровані? Увійти

Відновлення забутого пароля

Згадали авторизаційні дані? Авторизуйтесь